北京商報訊（記者 崔啟斌 陳婷婷）保險營銷員長期繳納營業(yè)稅和個人所得稅備受詬病，未來這一尷尬局面有望扭轉(zhuǎn)。昨日，保監(jiān)會發(fā)文首次公布支持獨立代理人制度試點。

　　保監(jiān)會昨日發(fā)布《關(guān)于深化保險中介市場改革的意見》 （以下簡稱《意見》），對下一步保險中介市場改革提出了總體目標(biāo)，其中就包括培育一批具有專業(yè)特色和國際競爭力的龍頭型保險中介機構(gòu)，發(fā)展一大批小微型、社區(qū)化、門店化經(jīng)營的區(qū)域性專業(yè)代理機構(gòu)，形成一個自主創(chuàng)業(yè)、自我負(fù)責(zé)、體現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”精神的獨立個人代理人群體。

　　對此，保監(jiān)會中介部副主任趙巍表示，鼓勵保險公司積極改革現(xiàn)行個人代理人模式，縮減管理團(tuán)隊層級，完善以業(yè)務(wù)品質(zhì)為導(dǎo)向的傭金制度和考核機制。推進(jìn)獨立代理人制度，不僅有利于個人代理人職業(yè)規(guī)劃，還有助于保險業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)有效監(jiān)管。

　　據(jù)了解，目前保險業(yè)銷售渠道中，包括個人代理人、專業(yè)代理、兼業(yè)代理、電銷、直銷等。長期以來，保險代理人實現(xiàn)的是雙重繳稅，然而既不屬于法人機構(gòu)，又不算是公司員工，令代理人的社會地位陷入尬尷處境。

　　“獨立代理人制度將能夠解決雙重征稅問題。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授朱俊生表示，獨立代理人在國外比較普遍，類似于個體工商戶，以個人或合伙制形式申請注冊納稅主體。保監(jiān)會明確表示支持保險公司和保監(jiān)局大膽先行先試，探索鼓勵現(xiàn)有優(yōu)秀個人代理人自主創(chuàng)業(yè)、獨立發(fā)展。不過，獨立代理人制度如何發(fā)展、代理人具有哪些權(quán)利和責(zé)任、經(jīng)營模式會是什么尚不明確。

　　事實上，今年3月北京保監(jiān)局便首次提出要探索獨立代理人制度，將在傭金制、員工制、混合制這三類基礎(chǔ)上探索個人代理人制度。北京保監(jiān)局局長郭左踐就介紹，“正在研究的獨立代理人制度相當(dāng)于個體工商戶，以個人或合伙制形式申請注冊納稅主體，與保險公司合作服務(wù)客戶群體”。