重農(nóng)抓糧勇?lián)?/span> 沃野平疇起宏圖

——西平縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)走筆

記者 丁 振 通訊員 張建偉

初秋的西平大地，處處涌動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣息：田野里，蔬菜大棚整齊林立，大棚內(nèi)蔬果飄香；示范田里，農(nóng)業(yè)項目如火如荼，處處一派繁忙景象；集聚區(qū)里，龍頭企業(yè)競相崛起，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展……

作為產(chǎn)糧大縣，近幾年來，西平縣站位全局、甘于奉獻、勇于擔當，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力推進適度規(guī)模經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力全面深化農(nóng)村改革，在打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的縣域經(jīng)濟板塊上，加快從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣”跨越。

整合資源 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開道

一道道防滲渠縱橫相連、一座座機井房靜靜矗立、一條條水泥路平坦相通、一行行防護林樹木蔥蘢、一片片秋作物生機盎然……這是近日筆者在西平縣二郎鄉(xiāng)田野里看到的美麗鏡頭。

然而，這只是西平縣實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、打造高標準糧田，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的一個縮影。

作為國家首批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣、全省高標準糧田示范縣，近幾年來，西平縣堅持“捆綁項目抓統(tǒng)籌、整合資金保重點”的原則，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)創(chuàng)建、土地治理、小農(nóng)水重點縣、新增千億斤糧食工程等涉農(nóng)項目進行整合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，健全機制、建管并重。

至目前，該縣已累計投入資金近6億元，累計改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標準糧田74萬畝，占全縣總耕地面積的63%。同時，該縣每年還從國家糧食生產(chǎn)先進縣獎勵資金中拿出2000多萬元，用于改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，西平縣高標準糧田建設(shè)順利推進，二郎鄉(xiāng)、焦莊鄉(xiāng)、蔡寨鄉(xiāng)、專探鄉(xiāng)15萬畝高標準糧田已經(jīng)建成。老王坡管委會、盆堯鎮(zhèn)、五溝營鎮(zhèn)15萬畝高標準糧田正在規(guī)劃建設(shè)中。

工程項目落地，科技服務(wù)跟進。該縣整合農(nóng)業(yè)、氣象等服務(wù)組織，在項目區(qū)建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，推行“專家組+示范基地+農(nóng)技人員+合作組織+示范戶+輻射戶”的技術(shù)推廣服務(wù)模式，大力推廣配套集成技術(shù)，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，主攻單產(chǎn)，培育典型，示范帶動全縣糧食大面積均衡增產(chǎn)，切實解決了科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。

如今，西平縣糧食綜合生產(chǎn)能力正呈加速提升之勢。今年，全縣夏糧面積102.19萬畝，較上年擴大0.15%；夏糧畝產(chǎn)505.9公斤，較上年增長4.71%；夏糧總產(chǎn)量51.69萬噸，較上年增長4.86%。夏糧實現(xiàn)較大幅度增產(chǎn)，是西平小麥生產(chǎn)歷史上第二個高產(chǎn)年。

目前，西平已成為豫南地區(qū)乃至全省高標準糧田建設(shè)的樣板工程，得到了農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導及有關(guān)部門的充分肯定。同時，也贏得了全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國糧食生產(chǎn)50強縣、全國農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范縣、全國第一批優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣等一系列榮譽。

以工促農(nóng) 引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強縣加速跑

既要糧滿倉，還要腰包鼓。

在全力保障糧食安全的基礎(chǔ)上，西平縣突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大生產(chǎn)基地、做強加工基地、做實品牌農(nóng)業(yè)，積極探索以“農(nóng)”為本的工業(yè)化之路，形成了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工主導產(chǎn)業(yè)集群，從而讓農(nóng)民的“糧袋子”變成“錢袋子”，也實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展方式的精彩轉(zhuǎn)變。

做大生產(chǎn)基地。以“調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強”為目標，該縣緊緊圍繞糧食、食用菌和畜產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，逐漸形成了六大生產(chǎn)基地：一是形成了以盆堯、二郎、宋集、人和為核心的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米高產(chǎn)標準化生產(chǎn)基地；二是形成了以出山、譚店、專探、楊莊、焦莊、棠溪源風景區(qū)為核心的花木、林果、草莓等觀光農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地；三是形成了以盆堯、二郎、五溝營、老王坡溫棚農(nóng)業(yè)為核心的西瓜、蔬菜種植標準化生產(chǎn)基地；四是形成了以豐潤食用菌、荷花食用菌為核心的果蔬標準化生產(chǎn)基地；五是形成了以盆堯、焦莊、五溝營為核心的優(yōu)質(zhì)花生種植標準化生產(chǎn)基地；六是形成了以譚店、二郎、盆堯、人和、蘆廟、呂店為核心的畜牧養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)基地。

做強加工基地。該縣集中抓好以魯洲生物、一加一面粉、新益面粉為核心的面制品加工基地，以荷花食用菌、豐潤食用菌為核心的食用菌加工基地，以啟明牧業(yè)和華康大福為核心的肉制品加工基地，同時，全力推進已形成的3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)，力爭通過3～5年的努力，打造面制品、食用菌、肉制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工基地。

做實品牌農(nóng)業(yè)。該縣充分發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢，以促進農(nóng)民增收為核心，依托優(yōu)質(zhì)小麥、綠色生豬、無公害蔬菜等農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，支持新益面粉、啟明肉食、豐源牧業(yè)、華康大福等企業(yè)快速發(fā)展壯大，打響西平農(nóng)業(yè)特色品牌，提高比較優(yōu)勢。

目前，西平縣優(yōu)質(zhì)小麥種植面積已達85萬畝，占總麥播面積的85%以上。2002年以來，該縣累計出口食用小麥7.5萬噸，填補了全國、全省食用小麥出口空白；無公害蔬菜種植面積達8.5萬畝，食用菌達1億袋；全縣年出欄綠色生豬190多萬頭，建成養(yǎng)殖專業(yè)村100多個，高標準養(yǎng)殖小區(qū)32個。

“盆堯”牌蔬菜、“豐潤”牌雙孢菇、“美聯(lián)”牌面粉、“golden lotos”牌調(diào)味蘑菇罐頭、“魯洲”牌玉米深加工系列產(chǎn)品、“啟惠”牌牛肉、“旺笑鴨”牌鴨產(chǎn)品系列、“豐源和普”和“綠科茂”牌系列飼料。如今，朝氣蓬勃的西平“品牌農(nóng)業(yè)”正逐漸贏得市場，得到世人青睞！

主體培育 新農(nóng)民拓展新天地

近日，記者在盆堯鎮(zhèn)凱達萬畝高效有機農(nóng)業(yè)示范園看到，該項目一期工程種植的春美、春雪、春密等11個優(yōu)質(zhì)桃樹品種已經(jīng)掛果。雖然天氣炎熱，但每天前來觀光的人仍絡(luò)繹不絕。

據(jù)了解，該示范園計劃總投資8000萬元，目前一期投資2000萬元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地面積2000畝；二期計劃投資3000萬元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地3000畝；三期計劃投資3000萬元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地3000畝。到2016年達到盛果期后，該示范園預(yù)計畝產(chǎn)水果3000公斤，畝均收益可達1.2萬元。

該項目只是西平縣以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向、積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一個代表。

近年來，該縣按照“依法、自愿、有償”的原則，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，積極、穩(wěn)妥、有序地促進土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進多種形式規(guī)模經(jīng)營，提高規(guī)模化經(jīng)營程度。目前，該縣土地流轉(zhuǎn)面積已達40.8萬畝，占家庭承包面積的39.2%；項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積比例達60%。

依托糧食生產(chǎn)和畜牧飼養(yǎng)的優(yōu)勢，該縣大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，該縣擁有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家、畜禽飼養(yǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)100多個；市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達34家。

同時，該縣以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點，加大新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓力度，大力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，確保各類經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得長期受益、持續(xù)收益。

此外，該縣發(fā)展土地租賃、承辦、股份合作等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，推動各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)集中、集聚，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加速推進農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化進程。

通過大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，目前，該縣已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和各類農(nóng)民專業(yè)合作社近2000家，涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資互助等十幾個行業(yè)，為西平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展卯足了后勁。

奮發(fā)有為勇?lián)?，沃野平疇展畫卷。在追尋三農(nóng)中國夢的偉大征程上，中國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)西平縣一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，積小勝為大勝，積跬步至千里，正不斷朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣的奮斗目標鏗鏘跨越前行。