記者 丁 振 通訊員 張艷紅

園區(qū)內，流水線高速運轉，車輛川流不息；建設工地上，機械臂來回伸展，現(xiàn)場熱火朝天……

雖值隆冬時節(jié)，但走馬西平，卻能處處感受到西平兒女搶抓機遇，揮動如椽巨筆，在嫘祖故里寫下新型城鎮(zhèn)化秀美篇章的干事激情。

近兩年來，西平縣充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設的引領作用，以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“三線三區(qū)”建設為主線，以清潔家園行動為動力，不斷加大投入，完善基礎，拉大框架，強化管理，城市規(guī)模不斷擴大，城市形象明顯提升，綜合承載能力日益增強。目前，該縣縣城規(guī)劃面積達60平方公里，建成區(qū)面積29.1平方公里，吸納人口27萬，城鎮(zhèn)化率達35.3%。該縣先后被定為全省推進城鎮(zhèn)化重點縣、新農(nóng)村建設試點縣、城市精細化管理首批試點縣，被評為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城，是中國嫘祖文化之鄉(xiāng)、中國冶鐵鑄劍文化之鄉(xiāng)。

抓規(guī)劃，提升水平

站在洪河公園旁一幢高層建筑的頂端遠眺，只見河流穿城而過，兩岸造型各異的高樓鱗次櫛比，道路縱橫交錯，街道車水馬龍……一個既現(xiàn)代生態(tài)又兼容田園風光的新西平躍然眼前。

今日西平的美景，得益于高起點和具有前瞻性的規(guī)劃。

西平縣堅持先規(guī)劃、后建設，按照“長遠規(guī)劃、逐步建設，綜合規(guī)劃、有序建設，精心規(guī)劃、科學建設”的原則，結合西平人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎，編制城市總體規(guī)劃，可滿足未來20年城市發(fā)展需要。同時，該縣還完成了城市新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，以及192個行政村的新農(nóng)村建設規(guī)劃、小洪河兩岸建設規(guī)劃，特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃已通過專家評審。

在完善縣城總體規(guī)劃的基礎上，該縣結合西平區(qū)位特點和發(fā)展基礎，規(guī)劃了“三線三區(qū)”（柏國大道沿線、西漯快速通道沿線、107國道沿線，舊城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），著力把107國道沿線打造成物流商貿區(qū)，把舊城區(qū)打造成宜居生活區(qū)，把新城區(qū)打造成休閑娛樂區(qū)、科教行政區(qū)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成工業(yè)園區(qū)。

抓建設，提升功能

在城市建設中，西平縣將重點放在解決群眾普遍關心的焦點、熱點和難點問題上，把提高群眾生活質量、創(chuàng)造和諧人居環(huán)境，增加城市親和力作為城建工作的落腳點，加大城市基礎設施建設。

——實施硬化工程。近兩年來，該縣以貫通主干道、打通斷頭路、修建民心路為重點，投資8億多元新建和改造道路26條50多公里，改造背街小巷道路20多條，完成了西平大道、建設路等7條道路升級改造工程。

——實施綠化工程。新增綠地面積16.5公頃、城區(qū)園林綠地面積720公頃，綠化覆蓋率達36%，人均綠地達9.2平方米，通過了省級園林城的復查驗收。

——實施亮化工程。對城區(qū)所有路段路燈進行了升級改造，安裝升級路燈4000多盞，城區(qū)夜晚如晝、燈火輝煌，居民夜晚出行更加方便、安全。

——實施凈化工程。第一污水處理廠升級改造工程已完成工程量的70%，第二污水處理廠正在進行設計招標，配套管網(wǎng)正在鋪設。新建改造公廁、垃圾中轉站32座。

——實施美化工程。建成洪河公園并正式開放，成為縣城一道亮麗的風景線。對小洪河城區(qū)段進行了綜合治理，建成濱河帶形公園，猶如一條玉帶環(huán)繞在縣城中。新建了仙女河游園、洪河公園二期工程，嫘祖文化苑已正式啟動實施，小洪河引洪道景觀帶正在規(guī)劃設計。

通過實施“五化”工程，西平縣城區(qū)天更藍了、地更綠了、街更凈了、路更寬了、燈更明了、景更美了，一幅婀娜多姿、濃墨重彩的城市建設畫卷正在展開。

抓拓展，提升規(guī)模

擴大人居空間、提高城市品位、打造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，成為西平縣委、縣政府加快城市建設而為之奮斗的目標，按照“三區(qū)并進”的工作思路，西平縣打響了城市建設戰(zhàn)役。

一是拓展建設新城區(qū)。該縣加快推進城西新區(qū)建設進度，目前新區(qū)規(guī)劃面積達27平方公里，道路等基礎設施已基本完善，形成了“五縱七橫”的道路框架。如今，投資3億元的國際商貿城一期項目已建成12萬平方米，部分商戶已入住；占地200多畝的建業(yè)城市綜合體項目已初具雛形；第五初級中學已建成并實現(xiàn)招生；城西新區(qū)皇家一號、翡翠城等一批新穎別致的商住小區(qū)均已投入使用，提升了城市形象。

二是加快壯大集聚區(qū)。按照產(chǎn)城融合的發(fā)展要求，該縣加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，集聚區(qū)規(guī)劃面積14平方公里，建成面積8平方公里；修建了工業(yè)大道、仙女河北路、護城河路等11條道路，基本實現(xiàn)“七通一平”。如今，集聚區(qū)已入住各類企業(yè)122家，其中限額以上企業(yè)76家，形成了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機械電子制造等支柱產(chǎn)業(yè)。

三是穩(wěn)步改造舊城區(qū)。近三年來，該縣共實施舊城改造項目30余個，總投資60多億元。同時，該縣還大力推進實施保障性住房建設，兩年來累計投入資金3.87億元，建設各類保障性住房9565套46.8萬平方米，現(xiàn)已建成1362套7.2萬平米；改造農(nóng)村危房5000戶、發(fā)放住房租賃補貼331.8萬元，確保困難家庭住有所居。

抓管理，提升品位

精耕細作的城市管理、無微不至的社區(qū)服務……強大的公共服務供應力，讓西平縣城散發(fā)出迷人的成熟魅力，讓西平市民的幸福指數(shù)不斷躍升。

加強城市建設管理。該縣集中治理違法違章建筑，對不符合規(guī)劃的建設行為進行嚴厲整治；成立建筑業(yè)協(xié)會，對全縣建筑市場進行了規(guī)范；啟動實施住宅小區(qū)維修保證金制度，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理；推進城市精細化管理，建立健全長效管理機制，被定為全省城市精細化管理首批試點縣。

加強市容市貌管理。該縣實行縣四個班子成員分包路段責任制，堅持干部職工義務勞動制度，對沿街單位和門店實行“門前五包、門內達標”制度，對機關庭院開展衛(wèi)生綠化達標活動，定期檢查評比，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔日?；⑷窕?。同時，堅持每天主干道灑水、不間斷保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。此外，深入開展城區(qū)交通秩序、市場環(huán)境等專項整治活動，城鎮(zhèn)管理水平顯著提升。

加強市民素質的管理。以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，該縣加大教育和宣傳力度，開展各類精神文明創(chuàng)建活動，引導廣大群眾進一步樹立城市觀念，增強城市意識，形成關心城市、熱愛城市、建設城市、管理城市的共識。

移步皆是景，舉目滿眼春。四通八達的道路、嶄新而充滿活力的新區(qū)、強勁發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)和商貿流通業(yè)，正成為西平厚積薄發(fā)、振翅起飛的生動體現(xiàn)，一個宜居、宜游、宜學、宜業(yè)、宜商的美麗西平正以昂揚向上的姿態(tài)，展現(xiàn)在世人面前。