本報訊 （記者 劉仁忠 通訊員 楊明華）汝南縣常興鄉(xiāng)按照政策法律不違背、生態(tài)環(huán)境不破壞、農民權益不侵害、土地用途不改變、耕地質量不下降、耕地面積不減少的“六不”原則，采取“四個結合”，做活土地流轉文章，使農業(yè)比較效益得到大幅提升。

    推行土地流轉與保護農民利益相結合。該鄉(xiāng)農村土地承包經營權流轉在堅持農戶家庭承包經營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，充分尊重農民的意愿，要求土地流轉必須召開村民代表大會，凡是村民代表大會未通過的、涉嫌改變土地用途的、不符合國家產業(yè)政策的一律不簽土地流轉合同。

    推行土地流轉與轉變政府職能相結合。政府積極轉變角色，不參與任何權益分配和資金使用，不下行政指令。同時，該鄉(xiāng)在年度水利興修重點工程定位時，對集中連片轉讓的地塊優(yōu)先安排；在一年一度的“三個文明”建設總結表彰大會上，為土地流轉有功之臣和種糧大戶進行表彰。

    推行土地流轉與發(fā)展規(guī)模經營相結合。目前，該鄉(xiāng)流轉土地６３００余畝，催生出林果、花木、水稻、藥材等種植大戶１００多戶。

    推行土地流轉與轉移農村富余勞動力相結合。通過多種形式免費開展對富余勞動力的技能培訓，引導他們適時向非農產業(yè)轉移，使富余農民在家不但有一份固定的土地流轉收入，在外還有一份非農收入。