理出規(guī)劃新思路 推出管理新機(jī)制 探索管護(hù)新模式

泌陽(yáng)縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)

本報(bào)訊 （記者 侯偉峰 通訊員 夏富祥）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)田水利基本條件、引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾開展山水田林路綜合治理、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范工程。泌陽(yáng)縣為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，精心構(gòu)建管理體系，著力創(chuàng)新開發(fā)理念，努力打造農(nóng)開項(xiàng)目建設(shè)“精品工程”，全面提升農(nóng)開項(xiàng)目建設(shè)水平。

理出農(nóng)開項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃新思路。攔住地表水、蓄住天上水是泌陽(yáng)淺山丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的關(guān)鍵。充分發(fā)掘可利用水源，減少地下水抽取，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。通過(guò)幾年來(lái)的不斷探索，泌陽(yáng)縣逐步確立了“宜渠修渠、宜塘挖塘、宜壩閘壩、宜井打井”和“攔截地表水、留住天上水、挖掘地下水”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)工作思路。在2010年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃中，泌陽(yáng)縣改變了過(guò)去偏重于打井取地下水的傳統(tǒng)做法，因地制宜，突出特色，除合理安排井灌面積外，在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了9個(gè)蓄水大壩、3個(gè)大塘，灌溉面積可達(dá)5000畝，占項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積的50%以上，進(jìn)一步加大了集雨、攔蓄工程項(xiàng)目建設(shè)力度。

推出農(nóng)開項(xiàng)目建設(shè)管理新機(jī)制。首先成立了泌陽(yáng)縣農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，下設(shè)由施工企業(yè)成立的項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理單位成立的項(xiàng)目監(jiān)理部。指揮部設(shè)在項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)工地，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。工程技術(shù)和管理人員吃住在工地，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保把農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)成為“精品工程”、“放心工程”。其次實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度。每周一、三、五召開由指揮部全體成員、施工企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)人員和工程監(jiān)理人員參加的匯報(bào)會(huì)，聽取施工企業(yè)、監(jiān)理單位的工程建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量情況匯報(bào)，研究解決在工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證了項(xiàng)目建設(shè)的安全順利實(shí)施。

探索農(nóng)開項(xiàng)目工程管護(hù)新模式。為了探索農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目管護(hù)模式和管理方法，確保項(xiàng)目工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮效益，該縣2010年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)姚莊和苗莊寺兩個(gè)村委自發(fā)成立了農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目工程管護(hù)專業(yè)合作社，并提前讓農(nóng)民合作社社員參與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到工程項(xiàng)目科學(xué)、合理、實(shí)用。工程項(xiàng)目建成后，全部移交農(nóng)民專業(yè)合作社使用管理，合作社以農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目工程為依托，通過(guò)社員承包有償使用項(xiàng)目工程設(shè)施，取得的收益歸合作社和社員共享，合作社承擔(dān)維修和管護(hù)責(zé)任，費(fèi)用也由合作社承擔(dān)。從而，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目工程管護(hù)的積極性。