□王旭東

“5部電梯只有一部可供住戶上下樓，2000多居民大熱天排隊等電梯上樓，真是活遭罪?！?/SPAN>9月4日，重慶市渝北金島花園E-House業(yè)主紛紛投訴物管不作為。金島物業(yè)管理公司代經理稱，因為部分業(yè)主不配合，導致申請大修基金卡殼，無法及時維修電梯（9月5日《重慶晚報》）。

大修基金卡殼，本質上講，是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務的“卡殼”。《物業(yè)管理條例》經過修改后于2007年10月1日起施行。修改后的《物業(yè)管理條例》最大亮點之一是，將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務企業(yè)”，將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”，將“業(yè)主臨時公約”修改為“臨時管理規(guī)約”。有關人士點評：稱呼上的改變，意味著新的《物業(yè)管理條例》更強調業(yè)主自治管理和物業(yè)服務。電梯壞了，深層次的問題與矛盾也暴露出來：業(yè)主自治管理的脆弱、物業(yè)服務水平的低下等。

從“單位人”成為“社區(qū)人”、“社會人”，隨著房地產業(yè)的“繁榮”而提速，但是我們的角色轉變并沒有跟進，來自不同單位的陌生人走進一棟大樓、一個社區(qū)后，雖說都成了“業(yè)主”，但尚沒有達到“齊心協(xié)力”的程度。這也決定了業(yè)主自治管理進程的緩慢。與此同時，物業(yè)管理與服務還處在一個低水平狀態(tài)，業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾隨之升級。

業(yè)主與物業(yè)間的“卡殼”現(xiàn)象，折射出相關制度執(zhí)行的困惑。眼下，唯一可循的制度依據(jù)便是《物業(yè)管理條例》。如何規(guī)范執(zhí)行，如何在這一制度下建立健全業(yè)主自治管理體系，提升物業(yè)服務水平，這些更為關鍵和迫切。