事事順民意 件件暖民心

諸市鄉(xiāng)著力改善民生 讓農(nóng)民得實(shí)惠

記者 張新理 邱學(xué)忠

“種地不交稅還給補(bǔ)貼，現(xiàn)在咱農(nóng)民也有退休金了，做夢(mèng)的事變成現(xiàn)實(shí)了，感謝黨和政府想著咱農(nóng)民……”驛城區(qū)諸市鄉(xiāng)農(nóng)民趙金寶見到記者時(shí)掩飾不住內(nèi)心激動(dòng)的心情。

近年來，驛城區(qū)諸市鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)委和區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞年初確定的工作思路和工作目標(biāo)，立足鄉(xiāng)情，搶抓機(jī)遇，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及民生工作，著力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象。該鄉(xiāng)努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，全力解決好群眾的諸多民生問題，通過各種形式加快農(nóng)民增收致富步伐，實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村民生，加快新農(nóng)村建設(shè)。

該鄉(xiāng)黨委書記李新國告訴記者，近年來，他們堅(jiān)持以人為本，在開展解放思想大討論活動(dòng)中為改善民生提供強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞以改善民生為主的社會(huì)主義建設(shè)這個(gè)課題，找出新思路，解決新問題，增強(qiáng)解放思想的責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，牢固樹立解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。

探尋農(nóng)民增收之路

諸市鄉(xiāng)位于驛城區(qū)北部，土地資源豐富，土壤類型多，農(nóng)村人均占有耕地少，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度也相對(duì)較大。近年來，諸市鄉(xiāng)提出以抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)為突破口、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來，該鄉(xiāng)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，確立了新的發(fā)展思路，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展服務(wù)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)展個(gè)體工商戶1600多戶，個(gè)體運(yùn)輸戶200多戶，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年，該鄉(xiāng)又注冊(cè)了服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)宜裝卸有限公司、凱飛商務(wù)咨詢服務(wù)有限公司。他們采取公司+農(nóng)戶的方式，發(fā)展小麥良種繁育面積4萬畝，其中以作物良種繁育、水果種植、畜牧養(yǎng)殖為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展。該鄉(xiāng)由于切實(shí)加大了以畜種改良、疫病防治等工作力度，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要途徑。蔬菜生產(chǎn)規(guī)模加大，新建的富強(qiáng)瓜果蔬菜種植基地計(jì)劃占地500畝，目前已發(fā)展近300畝。同時(shí)，石莊村、沈樓村蔬菜種植規(guī)模也在穩(wěn)步增加。

圍繞鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政增收，突出加強(qiáng)了財(cái)源建設(shè)，大力發(fā)展以個(gè)體工商業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)流通，增加工商戶，增強(qiáng)財(cái)稅實(shí)力。加大了稅收征管力度，有效制止了征管中“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。同時(shí)，該鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線和零戶統(tǒng)管制度，把各所站資金納入財(cái)政管理范疇，嚴(yán)格支出審批關(guān)，加強(qiáng)了對(duì)行政性收費(fèi)的監(jiān)督管理。該鄉(xiāng)在財(cái)政困難的情況下，壓縮不必要開支，確保了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于加大了招商引資力度，招商引資工作取得了突破，目前該鄉(xiāng)已簽約和在建項(xiàng)目有：與周口客商陳國良簽訂的瑞豐針織服裝項(xiàng)目，投資1560萬元，其中固定資產(chǎn)投資1110萬元；與駐馬店市東方汽貿(mào)有限公司簽約的投資3000萬元的比亞迪4S店項(xiàng)目于1月份建成；與東方汽貿(mào)簽訂的二期工程項(xiàng)目，擬建設(shè)汽車檢測(cè)項(xiàng)目，總投資3000萬元，已簽約；與駐馬店市彤興運(yùn)輸有限公司簽約的投資3000萬元的普通貨物運(yùn)輸公司項(xiàng)目，正在建設(shè)中；投資10億元的浙江商城項(xiàng)目正在進(jìn)行補(bǔ)償拆遷；今年上半年引進(jìn)了鑫森淼食品有限公司。招商引資項(xiàng)目的成功突破，有效地推動(dòng)了該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，為諸市鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改善居住環(huán)境，讓農(nóng)民“住無憂”

諸市鄉(xiāng)以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，卓有成效地組織開展了以諸市街為中心的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，通過整治，美化了街道環(huán)境、經(jīng)營秩序和交通秩序，提升了諸市鄉(xiāng)形象，增強(qiáng)了干群的文明意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，該鄉(xiāng)堅(jiān)持義務(wù)勞動(dòng)制度，將每周五定為義務(wù)勞動(dòng)日，明確了各單位分包衛(wèi)生區(qū)，定期對(duì)義務(wù)勞動(dòng)情況進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

為了更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，該鄉(xiāng)一是按照驛城區(qū)委、區(qū)政府的要求，完成各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的有效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定村規(guī)民約，堅(jiān)持建管結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，建設(shè)與管理并重，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制。三是堅(jiān)持以村容村貌環(huán)境綜合治理為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，緊緊圍繞環(huán)境整治的總體要求，要求各村委積極組織群眾開展清潔家園行動(dòng)，著重做好村莊垃圾集中處理，溝、河道疏浚清理，廁所、沼氣池新建改建工作，積極倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，使環(huán)境整治與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，努力打造人與自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。

今年該鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)工作以全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)為目標(biāo)，圓滿完成創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)任務(wù)為立足點(diǎn)，以主攻林網(wǎng)、完善通道、綠化村鄉(xiāng)、滅除四荒為戰(zhàn)略，使全鄉(xiāng)的平原農(nóng)田林網(wǎng)控制率在95%以上，溝、河、路、渠綠化率在95%以上，林木覆蓋率在18%以上，村莊林木覆蓋率在40%以上。該鄉(xiāng)共投入資金60萬元，植樹總計(jì)42.5萬棵，完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)，該鄉(xiāng)加強(qiáng)林木管護(hù)，經(jīng)過篩選審核為每個(gè)村聘請(qǐng)了3~5名護(hù)林員，鄉(xiāng)里撥付2000元、每個(gè)村拿出1000元，為各村建立了護(hù)林基金，作為護(hù)林員的勞務(wù)報(bào)酬，從而確保林木的成活率。

如今的諸市鄉(xiāng)，干凈整潔的水泥路與農(nóng)舍緊緊相連，以往露天熏人的廁所和臟亂的豬牛圈拆了，房前屋后的垃圾沒了……該鄉(xiāng)五里崗村小郭莊村民說：“這些都得益于新農(nóng)村建設(shè)??！”

“咱農(nóng)民看病也能像城里人一樣報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)”

提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民病有所醫(yī)是驛城區(qū)解決農(nóng)民看病難的重要舉措。目前，該鄉(xiāng)農(nóng)民的參合率達(dá)91.09%，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到120元。

諸市鄉(xiāng)五里崗村尤莊村民組60歲的李春顯今年上半年突患腦出血，這下可愁壞了家里人。在農(nóng)村，有不少家庭由于高額的醫(yī)療費(fèi)而致貧、返貧。李春顯的家人來到該鄉(xiāng)衛(wèi)生院一打聽，才知道可以報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)過幾個(gè)月的治療，李春顯康復(fù)出院了。住院期間，他花費(fèi)了2303.86元錢，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷了1550元。他逢人便說：“還是新農(nóng)合好啊！每年只需要30元保險(xiǎn)費(fèi)，咱農(nóng)民看病也能像城里人一樣報(bào)銷藥費(fèi)了。”

今年，驛城區(qū)又提高了農(nóng)民看病報(bào)銷比例的上限，并且要求對(duì)農(nóng)民參保不限時(shí)，保證農(nóng)民隨來隨保，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)民的參保率達(dá)到100%。