金社平

今年是中國式現(xiàn)代化進程中具有重要意義的一年，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標將順利實現(xiàn)。“十四五”即將圓滿收官，第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局。

當今世界變亂交織，發(fā)展環(huán)境動蕩不安，中國經(jīng)濟何以無懼風雨、前景光明？

尊重規(guī)律、用好規(guī)律是重要的方法論。

習近平總書記反復強調(diào)把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，指出：“要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，深化對社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律的認識，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。”

黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導，不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，引領我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實踐中形成了習近平經(jīng)濟思想。

在習近平經(jīng)濟思想指引下，系統(tǒng)遵循并運用經(jīng)濟規(guī)律，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性對沖外部不確定性，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大韌性和活力，實現(xiàn)了歷史性的跨越和蝶變。

（一）

按規(guī)律辦事，首先要發(fā)現(xiàn)規(guī)律、揭示規(guī)律。

比如，如何正確認識和處理政府與市場的關系，這是市場經(jīng)濟的核心問題，也是一個世界性難題。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞處理好政府和市場關系，提出一系列新思想、新觀點、新論斷。

在去年的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)，“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系”。

今年11月，習近平總書記在海南考察時強調(diào)：“我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。要科學有序安排開放節(jié)奏和進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，力求‘放得活’又‘管得好’。”

兩則來自浙江的新聞，引人深思。

一是義烏打造“世界超市”6.0版。10月，義烏全球數(shù)貿(mào)中心正式開業(yè)，義烏商戶從“坐商”變“云商”。積極應變求變，前10月義烏全市集貿(mào)市場總成交額達2913.7億元，增長14.4%。

二是杭州官宣首批“新勢力”企業(yè)。參照“六小龍”特點，杭州近日公布了47家“新勢力”企業(yè)。近三年，這些企業(yè)研發(fā)總投入高達76.56億元，平均每家1.63億元。

當人們探尋義烏40余年蓬勃發(fā)展、杭州創(chuàng)新企業(yè)遍地開花的秘訣時，許多人發(fā)現(xiàn)了一個共同的關鍵點：服務型政府。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，政府不越位，也不缺位，而是搭好臺、立好規(guī)、服好務。

從“義烏經(jīng)驗”到“杭州六小龍”，實踐告訴我們正確的“政府與市場關系”，不是二者的簡單物理疊加，而是有機結(jié)合、良性互動的辯證關系，是“1+1＞2”的化學反應。

“政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效。”

從實施民營經(jīng)濟促進法、完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，到發(fā)布新版市場準入負面清單、落實公平競爭政策制度……一項項改革突破藩籬，全國統(tǒng)一大市場加快建設。

（二）

按規(guī)律辦事，就是要順應規(guī)律，與時俱進。

“社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。”

“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已躍上新臺階，發(fā)展面臨的矛盾和問題主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡不充分、有效需求不足、新舊動能轉(zhuǎn)換任務艱巨等。

堅持問題導向，把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，要求我們必須牢牢把握經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌好總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量等關系。

就從全運會吉祥物的熱銷說起。

“喜洋洋”“樂融融”是第十五屆全運會吉祥物。最新數(shù)據(jù)顯示，吉祥物衍生品銷售額已突破8億元，廣州還準備打造全運會吉祥物永久IP公園。

一只小玩偶，何以撬動大生意？

捕捉需求，創(chuàng)造商機。“喜洋洋”“樂融融”的原型，其實是中華白海豚。依托東莞超4000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，近1500家上下游配套企業(yè)，全運會吉祥物三國盲盒版、西游盲盒版、AI互動版等各式產(chǎn)品迅速上市，變創(chuàng)意為產(chǎn)品，及時滿足需求。

“喜洋洋”“樂融融”的熱銷，生動彰顯了消費新需求與龐大供給力深度融合釋放的巨大能量，更展現(xiàn)出“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的雙向循環(huán)規(guī)律，共同構(gòu)成中國經(jīng)濟內(nèi)需增長與高質(zhì)量發(fā)展的基礎邏輯。

統(tǒng)籌總供給和總需求，提高供需適配性、增強供需平衡性，消費主引擎更加強勁，中國經(jīng)濟活力十足。比如，“兩新”政策順應供需結(jié)構(gòu)升級趨勢，有利于以需求升級帶動供給升級。今年前11個月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。

統(tǒng)籌培育新動能和更新舊動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)生長，中國經(jīng)濟動能強勁。前三季度，工業(yè)增加值同比增長6.1%，其中規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長9.6%。

統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量，管好資產(chǎn)、調(diào)整負債，提高資源配置效率，中國經(jīng)濟空間廣闊。截至2024年末，全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬億元、國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額487.9萬億元、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額68.2萬億元，“家底”更厚、質(zhì)量更優(yōu)。

（三）

按規(guī)律辦事，還要突出重點，抓住主線。

質(zhì)量互變規(guī)律，是唯物辯證法的三大規(guī)律之一。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻把握“質(zhì)”與“量”的辯證關系。

“要堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統(tǒng)一，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。”

我們堅持以提升經(jīng)濟質(zhì)量引領和擴大經(jīng)濟總量，通過生產(chǎn)力質(zhì)的提升帶來新的投資和消費機會，產(chǎn)生量的跨越式增長；同時，又堅持以擴大經(jīng)濟總量為提升質(zhì)量提供沃土和空間，在量變基礎上不斷催生質(zhì)變。

且看安徽汽車產(chǎn)業(yè)的蝶變。

11月底，蕪湖港國際集裝箱碼頭，300多輛奇瑞汽車上船，發(fā)往海外市場。以此為標志，安徽省汽車年出口量首次突破100萬輛大關。

安徽從汽車工業(yè)的“旁聽生”到“優(yōu)等生”，是生產(chǎn)力質(zhì)的提升引發(fā)的變革。

當下，安徽已集聚7家整車企業(yè)，聚合起零部件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家，“三電”技術全國領先，安徽新能源汽車以“質(zhì)”站穩(wěn)市場。

安徽從汽車工業(yè)的“旁聽生”到“優(yōu)等生”，是規(guī)模經(jīng)濟量的優(yōu)勢給予的回饋。

依托中國大市場和豐富的應用場景，中國新能源汽車迅速將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟規(guī)模，又在量變的基礎上不斷催生質(zhì)變。

跳出一域看全國。今年10月，我國新能源汽車月銷售171.5萬輛，銷量占比首次過半。“十四五”時期，我國新能源汽車銷量年均增速超50%，穩(wěn)居世界第一，帶動中國汽車出口首次位居全球第一。

從高鐵、核電、移動通信、平臺經(jīng)濟，到新能源汽車、無人機，再到人工智能、低空經(jīng)濟，這些領域的發(fā)展都表明：將超大規(guī)模市場的需求牽引與豐富的應用場景、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多元化的商業(yè)組織模式結(jié)合起來，可以創(chuàng)造出更多產(chǎn)業(yè)化應用，加快技術迭代，培育出更多世界一流企業(yè)和先進技術。

實踐充分證明，統(tǒng)籌“質(zhì)”與“量”，把握“穩(wěn)”與“進”，牢牢把握住質(zhì)量互變規(guī)律、穩(wěn)中求進動態(tài)平衡規(guī)律，就能將發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，推動經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力不斷邁上新臺階。

經(jīng)濟工作千頭萬緒。以習近平經(jīng)濟思想為指引，持續(xù)深化對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識和把握，充分運用系統(tǒng)觀念做好經(jīng)濟工作，豐富充實唱好“經(jīng)濟大合唱”的工具箱，我們就能形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

《 人民日報 》（ 2025年12月09日 01 版）