國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前公布《中小微企業(yè)跨境電商綜合服務(wù)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》《跨境電子商務(wù)交易服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)》等4項(xiàng)跨境電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。專家認(rèn)為，跨境電商領(lǐng)域4項(xiàng)新國(guó)標(biāo)“打包”發(fā)布，為跨境電商領(lǐng)域走出國(guó)門、走向世界提供更多標(biāo)準(zhǔn)化支持，中國(guó)企業(yè)“買全球賣全球”將更“有譜”。

拓展外貿(mào)新空間

海外的果蔬生鮮端上中國(guó)家庭的餐桌，美妝產(chǎn)品、醫(yī)藥保健品、母嬰產(chǎn)品廣受中國(guó)消費(fèi)者喜愛，中國(guó)的智能手機(jī)、智能家居用品走出國(guó)門遠(yuǎn)銷海外……日漸成熟的“買全球賣全球”業(yè)態(tài)，不僅激發(fā)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)活力，也為外貿(mào)行業(yè)增長(zhǎng)拓展了新空間。

近幾年，中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模5年來(lái)增長(zhǎng)近10倍?？缇畴娚陶纪赓Q(mào)的比重由2015年的不到1%增長(zhǎng)到2021年的4.9%。2021年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.6%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，跨境電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著特點(diǎn)。從商品看，九成以上的跨境電商貨物為消費(fèi)品。從企業(yè)主體來(lái)看，跨境電商大幅降低國(guó)際貿(mào)易的專業(yè)化門檻，中小微企業(yè)成為新型貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)九成。從渠道看，跨境電商從依托第三方平臺(tái)為主，逐步開發(fā)出獨(dú)立網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、搜索引擎營(yíng)銷等多種新渠道。從節(jié)點(diǎn)看，作為跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn)，海外倉(cāng)已成為新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，中國(guó)海外倉(cāng)數(shù)量已超2000個(gè)，面積超1600萬(wàn)平方米，更多市場(chǎng)主體參與到海外倉(cāng)建設(shè)中。

跨境電商的新特征也為跨境電商的規(guī)范性發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所主任孫兆洋表示，中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易面臨外貿(mào)合規(guī)成本高、信息不互通等難題，跨境電商綜合服務(wù)作為外貿(mào)綜合服務(wù)亟需提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，受跨國(guó)家、跨地域、跨文化等多種因素的影響，交易商品名稱多語(yǔ)言命名存在歧義、商品屬性描述不清晰，關(guān)鍵指標(biāo)缺失等問(wèn)題，影響交易效率和交易質(zhì)量。為了應(yīng)對(duì)這些需求和挑戰(zhàn)，跨境電商相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)出臺(tái)，為跨境電商發(fā)展提供支撐和保障。

促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展

同一種智能手機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，在西班牙語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)中怎樣統(tǒng)一描述？如何在不同語(yǔ)種環(huán)境中檢索某一種陶瓷產(chǎn)品信息？跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)提供的服務(wù)有哪些具體要求？評(píng)價(jià)跨境電商平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量有哪些原則、指標(biāo)和方法？最近公布的4項(xiàng)跨境電商國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給這些問(wèn)題列出了明確“參考答案”。

“本次發(fā)布的4項(xiàng)跨境電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于提升跨境電商的整體發(fā)展水平具有重要作用。”孫兆洋認(rèn)為，一是能夠有效指導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)及其合作的服務(wù)商，面向中小微企業(yè)開展跨境電商綜合服務(wù)的運(yùn)營(yíng)和管理，提升外貿(mào)綜合服務(wù)的質(zhì)量、降低交易風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。二是通過(guò)規(guī)范漢語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、韓語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、俄語(yǔ)等7種主要語(yǔ)言環(huán)境下多語(yǔ)種跨境電子商務(wù)交易商品的分類與命名、產(chǎn)品信息描述，保證相關(guān)產(chǎn)品分類及命名、信息描述在各文化背景和語(yǔ)言環(huán)境中的一致性和準(zhǔn)確性，提高跨境電商的交易質(zhì)量、降低交易成本。三是緊密圍繞跨境電子商務(wù)發(fā)展交易服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的信用體系不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、跨境交易欺詐難處理、維權(quán)難等問(wèn)題，開展跨境電子商務(wù)交易服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)，對(duì)于推動(dòng)跨境電子商務(wù)交易服務(wù)信用體系建設(shè)、提高跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)境內(nèi)外消費(fèi)者的合法權(quán)益，打造誠(chéng)信、規(guī)范的跨境電商交易環(huán)境，為跨境電子商務(wù)的良性互動(dòng)和健康發(fā)展提供必要的制度保障和溝通渠道。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示：“4項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有助于在跨境電商綜合服務(wù)領(lǐng)域形成統(tǒng)一規(guī)范，提升跨境電商服務(wù)水平，為跨境電商產(chǎn)品信息描述提供模板，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)品合規(guī)，約束跨境電商企業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)跨境電商領(lǐng)域高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。”

提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后分6批設(shè)立132個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，覆蓋30個(gè)省區(qū)市。多部門探索形成以“六體系兩平臺(tái)”為核心的跨境電商綜試區(qū)制度框架，在交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。2021年4月，《跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果交換指南》《跨境電子商務(wù)出口商品信息描述規(guī)范》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布。此次4項(xiàng)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為跨境電商規(guī)范發(fā)展又增加了“說(shuō)明書”。

據(jù)悉，4項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，還會(huì)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍和適用對(duì)象開展應(yīng)用、實(shí)施、驗(yàn)證和改進(jìn)。首先會(huì)面向不同的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，與跨境電商綜試區(qū)、跨境電商園區(qū)、跨境電商平臺(tái)或跨境電商企業(yè)等合作開展標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)結(jié)果，不斷完善和修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施。

洪勇認(rèn)為，從政策來(lái)看，要支持跨境電商平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的跨境電商企業(yè)以自建或租賃方式建設(shè)海外倉(cāng)，提升跨境電商出口的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，銀行機(jī)構(gòu)與跨境電商平臺(tái)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)通過(guò)系統(tǒng)直聯(lián)模式，加強(qiáng)貿(mào)易真實(shí)性審核，提升跨境電商人民幣結(jié)算效率。應(yīng)優(yōu)化跨境電商園區(qū)服務(wù)，加快建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)、物流分揀流水線、保稅倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提升跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維水平和運(yùn)行效率。在物流方面，可依托水、陸、空綜合物流優(yōu)勢(shì)，把握自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、綜試區(qū)等政策機(jī)遇，加快建設(shè)整合供應(yīng)鏈體系，為跨境電商發(fā)展提供高效服務(wù)。（記者 高喬）