□ 鐘華論

翻開《習(xí)近平談治國理政》第四卷，“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等專題引人注目。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮斗，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，我們要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，奪取中國特色社會主義新勝利。

（一）

7月中旬，2022年中國經(jīng)濟(jì)半年“成績單”公布。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5％，二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實現(xiàn)正增長。與此同時，中國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。

今年以來，疫情延宕反復(fù)，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬人民勠力同心，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，經(jīng)過不懈努力，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。來之不易的扎實成績，充分證明黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這一重大決策部署的科學(xué)性和有效性，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫下了生動的實踐注解。

“備豫不虞，為國常道。”習(xí)近平總書記深刻指出，我國正處于一個大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在風(fēng)云變幻的發(fā)展環(huán)境中更好地把握歷史機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，確保民族復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

登高方識遠(yuǎn)，天地納于心。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記洞察世界之變、時代之變、歷史之變，科學(xué)把握國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，堅持將國家安全貫穿到黨和國家工作各方面、全過程，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重大決策部署。

黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對此列專章作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求，其中一點就是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。黨的十九屆六中全會審議通過黨的第三個歷史決議，從13個方面總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其中一個重要方面就是維護(hù)國家安全。10年來，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。2012年以來，中國經(jīng)濟(jì)總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3％上升到超過18％；人均GDP從6300美元升至超過1.2萬美元，形成超過4億人世界最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，在中華大地上全面建成小康社會，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。從提出“統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事”，到部署“防范化解重大風(fēng)險”，再到要求“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，習(xí)近平總書記深刻把握發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關(guān)系，讓發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰，推動中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。新時代10年的偉大變革啟示我們，既辦好保證國家安全這個“頭等大事”，又抓好發(fā)展這個“第一要務(wù)”，才能筑牢治國安邦的根基、增強(qiáng)攻堅克難的底氣，推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）

當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情疊加，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。全球發(fā)展和安全形勢錯綜復(fù)雜，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，其核心要義在于堅持發(fā)展和安全并重，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全，以可持續(xù)安全保障可持續(xù)發(fā)展，為推動世界可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對全球安全治理難題貢獻(xiàn)了中國方案，是推動人類和平與發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。

（新華社北京9月18日電）

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