建設(shè)高素質(zhì)人民公仆隊(duì)伍 鍛造新時(shí)代治國(guó)理政中堅(jiān)力量

——黨的十九大以來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作綜述

新華社記者

育才造士，為國(guó)之本。

新時(shí)代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須培養(yǎng)造就一支強(qiáng)黨興黨、強(qiáng)國(guó)興國(guó)的干部隊(duì)伍。

公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆。努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，事關(guān)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)成效，事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位。

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)公務(wù)員工作作出一系列重大決策部署，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就，為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力組織保障，為新時(shí)代應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興匯聚磅礴力量。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保正確政治方向

壹引其綱，萬(wàn)目皆張。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終把政治建設(shè)擺在首位。

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂——

各地區(qū)各部門(mén)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為公務(wù)員各類(lèi)培訓(xùn)的主課、必修課，作為公務(wù)員學(xué)習(xí)中心內(nèi)容，教育引導(dǎo)公務(wù)員自覺(jué)做新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全體公務(wù)員通過(guò)不同形式系統(tǒng)接受習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)。

深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動(dòng)廣大公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想再上新高度。公務(wù)員隊(duì)伍中600多萬(wàn)名中共黨員全面接受精神洗禮，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

通過(guò)舉辦讀書(shū)班、輪訓(xùn)班，開(kāi)展特色宣講、專題黨課、主題黨日活動(dòng)，參觀紅色教育基地等形式，打造學(xué)習(xí)陣地。

用好融媒體中心、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，用好報(bào)刊雜志、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)等載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性、時(shí)代感和感染力。

加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——

黨的十九屆三中全會(huì)要求，加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。

2018年4月20日上午，北京西長(zhǎng)安街，一場(chǎng)簡(jiǎn)樸而又隆重的國(guó)家公務(wù)員局掛牌儀式在中央組織部機(jī)關(guān)舉行，這標(biāo)志著公務(wù)員管理體制發(fā)生歷史性變革。

由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作有利于更好落實(shí)黨管干部原則，在公務(wù)員工作中更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)。

公務(wù)員管理體制調(diào)整后，各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持在黨的干部工作全局中推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與干部選育管用有效貫通，保持政策銜接，形成工作合力，提升整體效能。

“過(guò)去公務(wù)員工作溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多，現(xiàn)在由組織部門(mén)統(tǒng)一來(lái)管，體制理順了，力量加強(qiáng)了，能夠更好地為中心工作服務(wù)了。”一位多年從事公務(wù)員工作的組工干部說(shuō)。

落細(xì)落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求——

突出政治標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)員考錄、遴選、調(diào)任、聘任等工作中，各級(jí)機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)政治信仰、政治立場(chǎng)、政治意識(shí)等方面的考察測(cè)查，嚴(yán)把入口政治關(guān)。把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求落實(shí)到公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等方面環(huán)節(jié)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。

考準(zhǔn)考實(shí)政治素質(zhì)。公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī)對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員政治素質(zhì)考核考察提出明確要求。各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際明確考核重點(diǎn)，量化考核指標(biāo)體系，細(xì)化考核程序，使政治素質(zhì)考核具體起來(lái)、鮮明起來(lái)、落得下來(lái)。最高人民法院建立公務(wù)員政治素質(zhì)檔案，切實(shí)提高政治素質(zhì)考核考察、政治把關(guān)的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。福建在年度考核民主測(cè)評(píng)表中設(shè)置政治素質(zhì)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，使年度考核成為每年一次的政治體檢。

不斷完善制度體系，充分發(fā)揮法規(guī)的保障引領(lǐng)作用

中國(guó)特色公務(wù)員制度是依法管理公務(wù)員的依據(jù)和保障，是落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。黨的十九大以來(lái)，中國(guó)特色公務(wù)員制度建設(shè)不斷健全完善，更加成熟定型，保障引領(lǐng)作用更加凸顯。

從“有法可依”到“良法善治”——

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。2006年1月1日起施行的公務(wù)員法，在我國(guó)干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“統(tǒng)籌做好公務(wù)員法修訂工作”的重要指示，公務(wù)員法修訂工作列入重要議事日程。2019年6月1日，修訂后的公務(wù)員法正式施行，標(biāo)志著中國(guó)特色公務(wù)員制度進(jìn)入科學(xué)化、法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

與原公務(wù)員法相比，修訂后的公務(wù)員法更加鮮明提出公務(wù)員制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)設(shè)置，鞏固拓展分類(lèi)改革成果，健全完善激勵(lì)保障機(jī)制，增加禁止性紀(jì)律規(guī)定和監(jiān)督管理公務(wù)員方面的內(nèi)容，進(jìn)一步扎牢從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子……

(新華社北京8月29日電)

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