提高站位 強化引導(dǎo) 突出重點 創(chuàng)新機制

西平縣強力打造生態(tài)宜居家園

本報訊 （記者 王朝朝）近年來，西平縣按照市委、市政府的總體部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的重要載體，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點，科學(xué)規(guī)劃，強力推進，全縣“四美鄉(xiāng)村”示范村達(dá)71個，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，先后被評為中國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村典范縣、中國生態(tài)魅力縣、全國綠化模范縣。

提高政治站位，增強行動自覺。該縣把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為打響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一槍”，高位推動，一級抓一級，層層抓落實，持續(xù)推進。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。二是實行分包督導(dǎo)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村干部包組包片責(zé)任制。三是制訂實施方案。研究制訂了《西平縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方案》《西平縣“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)實施方案》等，為全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作提供了遵循。

強化宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)全民共建。一是宣傳發(fā)動?？h委、縣政府多次召開專題會議研究部署，并組織人員到外地觀摩學(xué)習(xí)，提升理念。利用廣播、標(biāo)語，借助微信、微博等現(xiàn)代傳媒平臺，廣泛深入宣傳創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目的、意義，將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶。二是全面整治。堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手，全力推進垃圾、公廁兩大革命，建立健全生活垃圾分類收運處置體系，對農(nóng)戶危房進行統(tǒng)一改造，實現(xiàn)“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。

突出工作重點，強力有效推進。一是突出環(huán)境綜合整治。全面開展農(nóng)村生活垃圾集中整治行動，持續(xù)開展廁所革命，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。2018年7月以來，全縣清理陳年垃圾10萬余噸，清理改造坑塘467個，改造旱廁1063個。二是突出田園環(huán)境建設(shè)。大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治。完善村域公益林、天然林保護措施，推進農(nóng)田防護林體系和生態(tài)廊道建設(shè)。三是突出村莊環(huán)境建設(shè)。加大圍村林、片林建設(shè)力度。去冬今春以來，全縣共栽植樹木460萬株。集中人力、物力、財力建設(shè)文化活動廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，建有文化活動廣場191個、小游園262個，主干道明亮率80%以上。四是突出精神文明建設(shè)。堅持人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè)兩手抓、兩促進。成立向陽花巾幗宣傳隊、秧歌隊，大力宣傳社會主義核心價值觀，完善村規(guī)民約。廣泛開展“好媳婦”“好婆婆”“五好文明家庭”等評選活動，去年以來表彰各類先進2700多名。

創(chuàng)新完善機制，凝聚強大合力。一是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，共建優(yōu)美新家園?？h財政出資5000多萬元購買社會服務(wù)，與啟迪桑德環(huán)境資源有限公司簽訂特許經(jīng)營合同，著力提高垃圾處理能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理一體化。目前，全縣271個行政村全部按照不低于農(nóng)村人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)，配備保潔人員1774名，組建了保潔隊伍。二是構(gòu)建多元投入格局，著力破解資金難題。積極探索建立政府統(tǒng)籌、群眾自籌、社會參與的多元化投入機制，全力保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利推進。加大財政投入力度。去年以來，縣財政投資2200多萬元，采用以獎代補形式發(fā)放給工作進度快、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作的獎勵資金。爭取項目資金。各涉農(nóng)部門積極爭取扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等項目資金1.7億多元，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，統(tǒng)一分配集中使用，最大限度發(fā)揮資金作用。吸引社會資本。鼓勵群眾捐資捐物、投工投勞，整治自家環(huán)境，打造美麗家園。去年以來，全縣群眾自籌資金850多萬元，成功人士出資2300萬元。三是完善督導(dǎo)問責(zé)機制，從嚴(yán)從實從細(xì)推動工作落實。每月組織一次由四個班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直有關(guān)單位一把手參加的觀摩檢查，并進行現(xiàn)場點評。對位次靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚并掛紅旗，對排序后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)問責(zé)并掛黑旗。通過獎優(yōu)罰劣，保證各項工作落到實處。