六推六創(chuàng)統(tǒng)攬全局 四個(gè)保障助力騰飛

——2018年駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

策劃 張宏宗 李治學(xué)

撰稿 閆宏偉 王曉光

攝影 閆宏偉 王曉光

一年一度迎盛會(huì)，優(yōu)勢(shì)齊聚開(kāi)發(fā)區(qū)；

四海嘉賓再聚首，共襄盛舉譜華章。

金秋時(shí)節(jié)，天中大地碩果飄香，第21屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)即將召開(kāi)。駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民以滿(mǎn)腔熱忱，期待著與四海嘉賓共襄盛舉、共譜華章，為天中經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

據(jù)駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年1~8月，該區(qū)一般公共預(yù)算收入完成45954萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100.9%，同比增長(zhǎng)47.9%，增收14888萬(wàn)元。其中，稅收收入完成41693萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，同比增長(zhǎng)53.5％，增收14535萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入的90.7％。今年初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)步向好的趨勢(shì)。

8月6日，市委書(shū)記陳星（中）深入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建于1992年6月，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展變遷，已成為駐馬店市的城市新區(qū)、主城區(qū)的核心城區(qū)以及市委、市政府和市直主要部門(mén)所在地。目前轄金河、金山、開(kāi)源三個(gè)辦事處和關(guān)王廟一個(gè)建制鄉(xiāng)，總面積達(dá)到100平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)?，F(xiàn)有23個(gè)工作機(jī)構(gòu)、7個(gè)群團(tuán)組織、1個(gè)建制鄉(xiāng)、3個(gè)辦事處、7個(gè)市直派駐單位，建制區(qū)的基本架構(gòu)已逐步形成。

6月15日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西（中）帶領(lǐng)市直相關(guān)部門(mén)人員深入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解企業(yè)需求，現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

精準(zhǔn)定位 加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

作為市委、市政府多年來(lái)精心打造的新城區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)處于全市改革開(kāi)放的前沿。近期，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)深入研判和分析自身發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)，特別是按照市委、市政府的要求，認(rèn)真謀劃經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，明晰了以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，抓牢第一要?jiǎng)?wù)，著力培育新優(yōu)勢(shì)、新亮點(diǎn)、新動(dòng)力。

2018年上半年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成GDP28億元，同比增長(zhǎng)9.9%，增速居全市首位，高于全市平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)，超出年初預(yù)計(jì)目標(biāo)1.4個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資完成39.5億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增速居全市第二位，高于全市平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.34億元，同比增長(zhǎng)13.4%，增速居全市第一位，高于全市平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，超出年初預(yù)計(jì)目標(biāo)1.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到4.0：17.8：78.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

廣大鴻遠(yuǎn)車(chē)業(yè)有限公司。

招商邀商 抓項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁

今年初，從農(nóng)業(yè)部傳來(lái)喜訊，經(jīng)過(guò)河南省和駐馬店市持續(xù)多年的努力，今年1月，農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)同意在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)源街道境內(nèi)建設(shè)中國(guó)(駐馬店)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園將瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)、投資商、科研單位、高等院校向園區(qū)集中集聚，做強(qiáng)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這也是國(guó)內(nèi)唯一的“國(guó)字頭”國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，對(duì)促進(jìn)我省、我市及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

招商引資，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的后勁所在。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市兩會(huì)精神，統(tǒng)籌做好2018年全市開(kāi)放招商工作，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)迅速落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“二分之一”工作法，該區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任史愛(ài)民陪同市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西率團(tuán)赴北京、珠三角地區(qū)開(kāi)展集中招商、邀商活動(dòng)，并親自帶隊(duì)“走出去”，主動(dòng)出擊，外出招商20余次、300余人次。先后赴珠三角、長(zhǎng)三角和京津地區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位先后洽談對(duì)接了上海師大教育綜合體、北京師大教育綜合體、韻達(dá)物流配送中心、豐樹(shù)現(xiàn)代綜合物流園、京東駐馬店豫南亞洲一號(hào)電商產(chǎn)業(yè)園、傳化智聯(lián)中南物流小鎮(zhèn)等一批符合開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。同時(shí)，多方邀請(qǐng)重點(diǎn)客商來(lái)考察洽談，今年1~7月共接待廣東、江蘇、北京等外地考察團(tuán)近60批次500余人。 

按照市委、市政府的工作安排，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線(xiàn)，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，通過(guò)招商選商、精準(zhǔn)招商，有針對(duì)性地引進(jìn)、支撐、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、知名教育類(lèi)項(xiàng)目，招商引資取得卓有成效。目前，洽談成熟擬簽約的項(xiàng)目8個(gè)，總投資190億元。正在積極洽談對(duì)接的科技類(lèi)項(xiàng)目7個(gè),總投資50億元。已簽訂正式入?yún)^(qū)合同的項(xiàng)目3個(gè)，已注冊(cè)落地的科技類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，合同總投資77.6億元。以上項(xiàng)目投資方屬上市公司的企業(yè)有7家，500強(qiáng)企業(yè)5家。

項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，落地最關(guān)鍵。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2018年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共有駐馬店廣大鴻遠(yuǎn)車(chē)業(yè)高端專(zhuān)用汽車(chē)改裝生產(chǎn)項(xiàng)目（二期）、惠潔新材料產(chǎn)業(yè)園、恒興倉(cāng)儲(chǔ)物流及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（二期）等3個(gè)省級(jí)（A類(lèi)）重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資29.8億元，2018年計(jì)劃投資7.5億元。截至8月底，完成投資6.59億元，占年度投資計(jì)劃的87.8%。3個(gè)項(xiàng)目均為續(xù)建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，總體進(jìn)展順利。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共列入2018年第一批市級(jí)（B類(lèi)）重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資101.84億元，2018年計(jì)劃投資11.8億元。截至8月底，完成投資10.59億元，占年度投資計(jì)劃的89.7%。其中，工業(yè)（續(xù)建）項(xiàng)目1個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。居然之家家居商場(chǎng)、碧桂園大型城市綜合體、駐馬店市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資5.5億元，截至8月底，完成投資5.27億元，占年度投資計(jì)劃的95.8%。4個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目中，甲殼蟲(chóng)商業(yè)綜合體項(xiàng)目主體已全面開(kāi)工，截至8月底已完成投資0.6億元；職教園區(qū)清河韻商業(yè)街前期手續(xù)基本齊備，現(xiàn)場(chǎng)已完成平整，預(yù)計(jì)9月中旬主體建設(shè)將全面啟動(dòng)。

恒興倉(cāng)儲(chǔ)物流多位一體的電子商務(wù)平臺(tái)。

鞏固成果 全力打造生態(tài)宜居文明城

城市功能的完善與衡量是城市先進(jìn)性的一個(gè)重要標(biāo)志，只有不斷完善城市功能、提高城市對(duì)各項(xiàng)發(fā)展要素的聚集能力，才能增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共有29個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目，總投資約42.7億元，今年計(jì)劃完成投資25.09 億元。目前，市驛城大道（關(guān)石公路-遂平界）重陽(yáng)大道至關(guān)石公路已建成通車(chē)，重陽(yáng)大道至遂平界正在進(jìn)行雨水管道施工，已完成投資2495萬(wàn)元（含征地拆遷補(bǔ)償款1095萬(wàn)元）。

在鞏固創(chuàng)文成果的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市，抓住百城提質(zhì)契機(jī)，不惜人力、物力、財(cái)力和精力等各方面的投入，精心打造駐北綠色長(zhǎng)廊新景觀(guān)，綠化造林4465畝，超額完成2945畝，三條廊道綠化、美麗鄉(xiāng)村圍村林及鄉(xiāng)間道路綠化均已完成。建立了“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”環(huán)衛(wèi)管理“三級(jí)體系”。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成了關(guān)王廟鄉(xiāng)楊橋村、余莊村（小尹莊）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，當(dāng)前兩村已成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。建業(yè)市場(chǎng)、關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)、天中老街、清河湖等百城提質(zhì)工程受到各地多批次參觀(guān)學(xué)習(xí)，人居環(huán)境極大改善，得到各界充分好評(píng)，已成為市中心的一道亮麗風(fēng)景。

開(kāi)發(fā)區(qū)城市街景一角。

奮力攻堅(jiān) 改善民生提升群眾幸福感

全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程，全面推行“河長(zhǎng)制”，大力開(kāi)展大氣污染、水污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，該區(qū)優(yōu)良天數(shù)為119天；PM10平均濃度111ug/立方，PM2.5平均濃度59.6ug/立方，上半年P(guān)M10和PM2.5平均濃度排名均位居中心城區(qū)第一。同時(shí)堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展常態(tài)化巡河，堅(jiān)持周巡河、周清理、周上報(bào)，建立巡河日志、清理臺(tái)賬、問(wèn)題臺(tái)賬，持續(xù)開(kāi)展河流清潔行動(dòng)的復(fù)查、復(fù)清工作，上報(bào)市河長(zhǎng)辦入河排污口共計(jì)20處。

全力打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包征地拆遷項(xiàng)目掛牌、掛圖作戰(zhàn)，大打一場(chǎng)征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年完成小清河引水灌溉調(diào)節(jié)工程、文明大道綠化工程、樂(lè)山大道拓寬工程、緯六東路、緯九東路等重點(diǎn)項(xiàng)目征地面積3191畝、拆遷面積76.8萬(wàn)平方米，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供了有力保障。同時(shí)牢牢抓好脫貧攻堅(jiān)工作，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，目前開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)38戶(hù)89人。已完成2018年春季“雨露計(jì)劃”公示，正在整理發(fā)放對(duì)象基礎(chǔ)信息。與此同時(shí)，收集匯總所有貧困戶(hù)目前享受的行業(yè)部門(mén)幫扶政策。

全力打好民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。把民生擺上重要位置，圓滿(mǎn)完成省定10件重點(diǎn)民生實(shí)事工作任務(wù)。該區(qū)圍繞殘疾人、城鄉(xiāng)低保人員和孤兒等困難群體生活保障以及城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象等幫扶，全年共發(fā)放各類(lèi)民政資金1740多萬(wàn)元，受益3萬(wàn)多人次。扎實(shí)開(kāi)展“兩篩”工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。積極做好殘疾人工作，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、維權(quán)等工作成效顯著，得到了中殘聯(lián)和省、市殘聯(lián)的高度評(píng)價(jià)。

為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞一條主線(xiàn)，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)主線(xiàn)。打好三大攻堅(jiān)，即防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好“六推六創(chuàng)”，即強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之區(qū)。大力推進(jìn)城市建設(shè)，創(chuàng)生態(tài)魅力之區(qū)；深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，創(chuàng)和諧穩(wěn)定之區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)改革深化，創(chuàng)開(kāi)放活力之區(qū)。持續(xù)推進(jìn)民生改善，創(chuàng)幸福宜居之區(qū)。全面推進(jìn)黨的建設(shè)，創(chuàng)示范引領(lǐng)之區(qū)。強(qiáng)化“四個(gè)保障”，即四個(gè)意識(shí)政治保障、從嚴(yán)治黨作風(fēng)保障、督察督辦落實(shí)保障和務(wù)實(shí)創(chuàng)新服務(wù)保障，努力在推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大征程中磨礪好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。

如今的駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)活力迸發(fā)、潛力無(wú)限，正以“會(huì)四海賓朋，共襄盛世譜華章”的豪邁和激情，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革的脈搏，發(fā)展?jié)摿薮?，?chuàng)業(yè)商機(jī)無(wú)限。

攜手天之中，共謀大發(fā)展。開(kāi)放的駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)歡迎您。

獨(dú)具特色的關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)。

駐馬店市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

天中老街夜景。