甘做老區(qū)發(fā)展老黃牛

——記省委政法委下派干部劉宏東

記者 梁靈芝

2016年5月，省委政法委干部劉宏東按照省委組織部安排，來到確山縣掛職任縣委常委、副縣長。

劉宏東一到確山，就認(rèn)真查閱縣情資料，了解風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等；認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政府工作運(yùn)行機(jī)制、近年來的工作報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)講話及文件等，全面了解確山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉措，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)人”到“基層人”的角色轉(zhuǎn)變。作為縣委常委、副縣長，他擺正自己“主要領(lǐng)導(dǎo)的助理員”的位置，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，提出自己的意見和建議，助推對重大事項(xiàng)的科學(xué)決策。

當(dāng)好分管工作的“指揮員”

對分管的工作，劉宏東注重調(diào)研、創(chuàng)新，找準(zhǔn)短板、分類施策，靠前指揮、強(qiáng)力推進(jìn)。

全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。在脫貧攻堅(jiān)工作中，劉宏東身先士卒、靠前指揮。2016年，圍繞貧困戶生活、生產(chǎn)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等方面制定了15條脫貧措施，取得一定成效并積累經(jīng)驗(yàn)后，又將其擴(kuò)展為35條，為貧困戶脫貧致富提供了有力保障。

2017年，面對脫貧攻堅(jiān)考核成績落后的巨大壓力，他同確山縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人一起，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打，4月~5月，狠抓問題整改；6月，集中組織“回頭看”；9月，開展“三率三度”整改會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)（此工作經(jīng)驗(yàn)后來在全市進(jìn)行推廣）；10月~11月，集中開展“四清”（檔案清薄、資金清零、疑難清理、隱患清除）決戰(zhàn)行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。

強(qiáng)力推進(jìn)民政工作。為充分發(fā)揮民政的社會(huì)保障“兜底”作用，他提議并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，將該縣高齡老人生活補(bǔ)助范圍擴(kuò)大至70歲，并將各年齡階段補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，進(jìn)一步完善了確山縣的最低生活保障體系。2017年，確山縣累計(jì)為18702名高齡老人和3336名貧困老人發(fā)放敬老生活補(bǔ)助金570余萬元，走在了全市前列。

當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)斗員”

面對繁重的工作任務(wù)，劉宏東既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對分管工作，都是親臨一線，與基層同志并肩戰(zhàn)斗。

統(tǒng)籌兼顧，做好郭莊村幫扶工作。在做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，全力做好省委政法委聯(lián)系扶貧村郭莊村的脫貧工作。他堅(jiān)持每周到郭莊村調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，實(shí)地查看村里的道路等公共設(shè)施，會(huì)同村鎮(zhèn)干部、第一書記制定郭莊村的扶貧工作規(guī)劃。他先后爭取省扶貧辦300萬元專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)市、縣1200多萬元扶貧資金，助力郭莊村脫貧。

脫貧攻堅(jiān)靠項(xiàng)目，在劉宏東努力協(xié)調(diào)下，河南唯彩化妝品公司在郭莊村建設(shè)扶貧車間，可安排30~50人就業(yè)，解決了部分貧困群眾的增收問題。目前，郭莊村整村脫貧的目標(biāo)任務(wù)已基本完成。

優(yōu)化環(huán)境，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。對分包縣重點(diǎn)項(xiàng)目——好歌瑞農(nóng)牧年產(chǎn)30萬頭生豬項(xiàng)目，劉宏東多次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公。為解決企業(yè)建設(shè)用地的后顧之憂，2017年8月，他帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人，頂著炎熱酷暑，多次到省林業(yè)廳協(xié)調(diào)解決林地占用指標(biāo)問題。目前，該項(xiàng)目已完成投資1.36億元。

率先垂范，關(guān)愛困難群體。去年剛進(jìn)入冬季，劉宏東帶隊(duì)跑遍全縣15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，查看農(nóng)村敬老院規(guī)范化服務(wù)管理工作，確保老人能安心安全過冬。爭取省民政廳項(xiàng)目資金100萬元，改善了部分農(nóng)村敬老院的服務(wù)設(shè)施。協(xié)調(diào)省慈善總會(huì)50萬元資金，資助全縣100名應(yīng)屆貧困高中畢業(yè)生升入大學(xué)。高度重視退役士兵安置和權(quán)益保障工作，逐人落實(shí)政策，保障了退役士兵的權(quán)益。

當(dāng)好對接溝通的“聯(lián)絡(luò)員”

劉宏東充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，以省委政法委做后盾，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，加強(qiáng)與省直有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)調(diào)，努力為確山縣爭取更多的項(xiàng)目、資金。一年多來，他組織縣有關(guān)單位與省直單位協(xié)調(diào)對接項(xiàng)目9個(gè)、落實(shí)6個(gè)，到位資金上億元，涉及河道污染治理、棚戶區(qū)改造、秸稈綜合利用、農(nóng)田水利、農(nóng)村公路以及醫(yī)院建設(shè)、紅色旅游、養(yǎng)老等項(xiàng)目。

為解決107國道穿城而過帶來的城市發(fā)展受阻、交通事故頻發(fā)、粉塵污染嚴(yán)重等問題，劉宏東多次到省交通廳協(xié)調(diào)修建繞城公路事宜，推進(jìn)確山東、西繞城項(xiàng)目建設(shè)，目前東繞城公路已順利實(shí)施，工程過半。

為彌補(bǔ)確山金融業(yè)短板，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，劉宏東協(xié)調(diào)鄭州銀行在確山設(shè)立了鄭銀村鎮(zhèn)銀行，并于2017年11月正式營業(yè)。

劉宏東協(xié)調(diào)省住建廳批復(fù)棚戶區(qū)拆遷改造貨幣化安置計(jì)劃，為確山縣政府融資3億元。2017年12月，為加快推進(jìn)總投資90億元、占地9000畝的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目，他不顧嗓子剛做完手術(shù)，帶領(lǐng)有關(guān)人員到省直有關(guān)部門溝通對接，爭取政策支持，目前已吸引金鼎遠(yuǎn)大等5家國內(nèi)知名裝配式建筑企業(yè)入駐園區(qū)。