著眼新任務(wù) 找準(zhǔn)新支點 實現(xiàn)真扶貧

確山縣農(nóng)民專業(yè)合作社為精準(zhǔn)扶貧架金橋

本報訊 （通訊員 鄭仰黛）在新的貧困考核評價機(jī)制下，如何找準(zhǔn)切入點，使新的扶貧政策、項目、資金落到實處，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧？確山縣瓦崗鎮(zhèn)豫宏中藥材專業(yè)合作社理事長劉根福有一本詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)賬——“這車夏枯草明天就能到達(dá)加多寶生產(chǎn)車間，一車40噸，大約是267畝的收成，按咱合作社目前的收購價算，一畝地能凈賺1400元，僅這一車貨就為社員掙回38萬元。”

確山縣是國家級貧困縣。瓦崗鎮(zhèn)屬淺山丘陵，扶貧任務(wù)艱巨。該鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的中藥材種植大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)戶都從事中藥材種植。縣、鎮(zhèn)兩級政府因勢利導(dǎo)，著力培育和壯大中藥材產(chǎn)業(yè)，通過培植龍頭企業(yè)，壯大專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶抱團(tuán)經(jīng)營，共同脫貧致富。目前，該鎮(zhèn)中藥材專業(yè)合作社157家，兩年間幫助2000余戶貧困戶脫貧。

確山縣堅持把優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為幫助群眾增加收入的舉措，在政策扶持、資金獎勵、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予支持。近年來，確山縣用于扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)資金1.2億元、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費1400多萬元，并通過土地、貸款、財政獎勵等支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，全縣形成了生態(tài)羊、溫棚蔬菜、食用菌、煙葉、中藥材、茶葉、板栗、確山黑豬八大支柱產(chǎn)業(yè)。

為帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，確山縣以產(chǎn)業(yè)幫扶為工作重點，因地制宜、因戶施策，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。針對農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到技術(shù)、資金、銷售等難題，該縣把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要著力點。以龍頭企業(yè)為帶動，把農(nóng)民專業(yè)合作社建在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，引導(dǎo)和扶持貧困戶宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁、宜機(jī)則機(jī)。

根據(jù)市場需求和準(zhǔn)入，縣級財政每年安排500萬元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，主要用于培育試點、示范主體的資金引導(dǎo)和扶持，對合作社示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)合體、示范社、聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)的獎勵。有關(guān)部門對合作組織、金融信貸、用地、用水、運輸?shù)确矫娼o予優(yōu)先支持，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大?？h政府還制訂相應(yīng)的分類培訓(xùn)輔導(dǎo)計劃，對合作組織牽頭人、會員相關(guān)部門針對不同對象和需求開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，促進(jìn)合作組織健康發(fā)展。強化制度建設(shè)，逐步建立和完善合作組織的財務(wù)管理、社員大會、理事、董事等相關(guān)制度，明確社（會）員的權(quán)利，保障農(nóng)民專業(yè)合作社民辦、民營、民受益。目前，該縣已發(fā)展林、漁、機(jī)等合作組織1714家，成員14013人，帶動1.02萬農(nóng)戶脫貧致富,確山縣也連續(xù)7年被評為全省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣。