旨在遏制“車(chē)輪上的腐敗”的公車(chē)改革啟動(dòng)已半年，根據(jù)要求，2014年年底前要基本完成中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公車(chē)改革。

　　昨天，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局透露，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車(chē)已全部封存停駛。今年春節(jié)前，將正式啟動(dòng)第一批約300輛車(chē)輛的拍賣(mài)。所拍賣(mài)車(chē)輛“不帶牌”，嚴(yán)格遵守“車(chē)牌分離”原則。

　　>>新聞背景

　　2014年7月16日，中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》公布，意味著討論了20年之久的公車(chē)改革“靴子”終于落地。

　　根據(jù)兩份文件，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方黨政機(jī)關(guān)要基本完成公車(chē)改革，2016年年底前全面完成。按照中央公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)取消的公務(wù)用車(chē)，由國(guó)管局、中直管理局統(tǒng)一規(guī)范處置。

　　□5問(wèn)車(chē)改

　　1

　　取消公車(chē)處置進(jìn)展如何？

　　3184輛，全部封存停駛

　　國(guó)管局資產(chǎn)管理司副司長(zhǎng)徐永勝表示，取消車(chē)輛處置的全過(guò)程要始終堅(jiān)持公平公正、集中統(tǒng)一、充分競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則。此次中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)確定取消的3184輛公車(chē)，目前已全部封存停駛。

　　國(guó)管局、中直管理局正組織政府采購(gòu)招標(biāo)確定的3家車(chē)輛鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)這部分車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、購(gòu)車(chē)憑證、購(gòu)置附加費(fèi)(稅)證、交強(qiáng)險(xiǎn)單等手續(xù)進(jìn)行核查驗(yàn)收。對(duì)于手續(xù)齊備的車(chē)輛，經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出公開(kāi)拍賣(mài)或解體報(bào)廢的處置意見(jiàn)。

　　2

　　如何防止賣(mài)出“白菜價(jià)”？

　　專(zhuān)業(yè)評(píng)估，保收入最大化

　　針對(duì)社會(huì)上最大的擔(dān)心：公車(chē)賣(mài)出“白菜價(jià)”“廢鐵價(jià)”，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。徐永勝介紹，考慮到二手車(chē)交易市場(chǎng)的供求關(guān)系，國(guó)管局、中直管理局將分批分期開(kāi)展車(chē)輛的公開(kāi)拍賣(mài)工作。2015年春節(jié)前，將正式啟動(dòng)第一批約300輛車(chē)輛的拍賣(mài)。剩下的車(chē)輛，將根據(jù)評(píng)估情況擇期拍賣(mài)。

　　據(jù)介紹，車(chē)輛拍賣(mài)將以專(zhuān)業(yè)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)作為底價(jià)，在不低于基準(zhǔn)價(jià)的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，確保處置收入最大化。

　　3

　　如何監(jiān)督車(chē)輛處置過(guò)程？

　　接受審計(jì)，結(jié)果及時(shí)公布

　　徐永勝介紹，車(chē)輛處置的全過(guò)程將隨時(shí)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)各界的監(jiān)督，處置結(jié)果屆時(shí)也會(huì)公布，對(duì)老百姓有個(gè)交代。

　　中拍協(xié)機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)拍委員會(huì)副主任、北京北汽鵬龍拍賣(mài)公司總經(jīng)理韓濤說(shuō)，就拍賣(mài)公司而言，所有準(zhǔn)備工作均已就緒，包括提車(chē)、交接、展示、宣傳、拍賣(mài)等等所有業(yè)務(wù)流程已反復(fù)明確。

　　4

　　所拍車(chē)輛能否帶牌拍賣(mài)？

　　車(chē)牌分離，有指標(biāo)可落戶(hù)

　　據(jù)悉，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛不會(huì)“帶牌拍賣(mài)”。按照現(xiàn)行法規(guī)，車(chē)輛牌照應(yīng)當(dāng)由公安交通管理部門(mén)在車(chē)輛報(bào)廢或拍賣(mài)前收回，實(shí)行“車(chē)牌分離”。

　　單位或個(gè)人拍得的公車(chē)改革取消車(chē)輛如要在北京落戶(hù)，必須符合有關(guān)規(guī)定，必須有指標(biāo)才能落戶(hù)。

　　韓濤說(shuō)，帶牌拍賣(mài)就等于號(hào)牌的指標(biāo)從另一個(gè)渠道流向社會(huì)，而且車(chē)輛過(guò)戶(hù)也會(huì)非常復(fù)雜。因此要嚴(yán)格遵守“車(chē)牌分離”原則。

　　5

　　整個(gè)過(guò)程存在何種問(wèn)題？

　　拍賣(mài)集中，憂市場(chǎng)消化慢

徐永勝對(duì)取消車(chē)輛的拍賣(mài)表示樂(lè)觀，他說(shuō)，競(jìng)買(mǎi)人對(duì)政府機(jī)關(guān)的車(chē)輛興趣比較大，這些車(chē)的車(chē)況總體來(lái)講都比較好，沒(méi)有逾齡車(chē)輛，加之中央和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公車(chē)的保養(yǎng)比較到位，一般不會(huì)對(duì)車(chē)的性能造成破壞。

　　唯一擔(dān)心的是公車(chē)拍賣(mài)相對(duì)集中，市場(chǎng)短時(shí)間消化可能存在問(wèn)題。