原標(biāo)題：京津冀消協(xié)致函5部門(mén) 建議取消3地長(zhǎng)途費(fèi)漫游費(fèi)

工作在北京、住在燕郊或武清，是不少人目前的真實(shí)生活狀態(tài)。在每日跨越不同區(qū)域的穿梭中，手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游通訊資費(fèi)著實(shí)是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)。昨日，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開(kāi)致函國(guó)家發(fā)改委、工信部、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信，提出公開(kāi)建議“逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游通訊資費(fèi)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩費(fèi)”)。

　　現(xiàn)狀：

　　100元話(huà)費(fèi)頂多三天就用完

　　在一家外貿(mào)公司工作的程女士平時(shí)電話(huà)不少，基本都是接打市話(huà)，每個(gè)月話(huà)費(fèi)在兩三百元。自從今年春天搬到燕郊住之后，充100元話(huà)費(fèi)頂多三天就用完了。“我用的是北京的號(hào)，在燕郊接打都算漫游。”這一問(wèn)題也嚴(yán)重困擾著大量工作在北京、住在燕郊的人，他們都希望電話(huà)費(fèi)能盡快“與北京接軌”。

　　京津冀三地消協(xié)昨日表示，隨著京津冀三地協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的出臺(tái)，使在三地電信行業(yè)資費(fèi)的一體化需求更加突出。在京津冀一體化進(jìn)程中，相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員的流動(dòng)、聯(lián)絡(luò)，使得跨三地工作和生活的群體日益龐大，三地間通話(huà)需求大增，但長(zhǎng)途及漫游資費(fèi)已經(jīng)給三地的一體化進(jìn)程帶來(lái)了一定的消極影響。

　　分析：

　　兩費(fèi)是人為設(shè)置的技術(shù)障礙

　　三地消協(xié)表示，電信企業(yè)在京津冀地區(qū)取消“兩費(fèi)”從技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于同一個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的長(zhǎng)途和漫游費(fèi)用實(shí)際是企業(yè)之間的內(nèi)部交易，是人為設(shè)置的“技術(shù)障礙”。電信企業(yè)確實(shí)存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本和網(wǎng)間結(jié)算等成本，但電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入了一次性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本，這類(lèi)固定成本在幾十年收取的高漫游費(fèi)過(guò)程中已經(jīng)被稀釋?zhuān)罄m(xù)的邊際成本(包含對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù))比較小。

　　三地消協(xié)認(rèn)為，逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)“兩費(fèi)”，表面上會(huì)對(duì)電信行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)造成一定影響，但實(shí)際上，伴隨4G時(shí)代以及互聯(lián)網(wǎng)OTT業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，已經(jīng)成為電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　先例：

　　國(guó)內(nèi)多地都已取消兩費(fèi)

目前，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了局部的取消“兩費(fèi)”。中國(guó)聯(lián)通湖南公司早在1999年就將長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三地電話(huà)資費(fèi)統(tǒng)一，取消了“兩費(fèi)”；中國(guó)移動(dòng)湖南公司也在2009年在三地取消“兩費(fèi)”。從2009年起，長(zhǎng)株潭三地采用統(tǒng)一區(qū)號(hào)，徹底取消固話(huà)長(zhǎng)途費(fèi)，使得三地通話(huà)成為真正意義上的市內(nèi)電話(huà)。此外，廣東的廣州、佛山、肇慶三地，福建的廈門(mén)、漳州、泉州三市，山西的太原、晉中，陜西的西安、咸陽(yáng)，河南的鄭州、開(kāi)封等地區(qū)都在一定程度上取消了“兩費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)通信一體化。京津冀三地消協(xié)呼吁相關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展可行性調(diào)研，督促企業(yè)加快京津冀地區(qū)逐步降低并直至取消“兩費(fèi)”的步伐。