記者   丁  振   萬青峰

金秋九月，五谷飄香。

走馬天中農村田野，處處都能感受到農業(yè)產業(yè)化給農民群眾帶來豐收和富足的喜悅。西平縣的優(yōu)質小麥、正陽縣的花生、平輿縣的白芝麻、泌陽縣的香菇、上蔡縣的花木……各具特色的農業(yè)生產經營日趨企業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化、標準化、效益化。

傳統(tǒng)農業(yè)大市駐馬店，按照抓工業(yè)的理念和思路抓農業(yè)，形成了“龍頭帶基地、基地促龍頭、政府服務龍頭和基地”的模式，田野上的工業(yè)化已形成一道亮麗風景，逐漸走出了一條特色農業(yè)和產業(yè)化經營的發(fā)展之路。

抓龍頭：發(fā)揮農業(yè)企業(yè)的核心帶動作用

扶持發(fā)展“農”字號龍頭企業(yè)，引領農業(yè)產業(yè)化大力發(fā)展農產品龍頭加工企業(yè)，帶動基地生產向規(guī)模化、專業(yè)對口化、集約化、產業(yè)化方向發(fā)展，是我市加快農業(yè)產業(yè)化進程的重頭戲。

我市在發(fā)展和扶持龍頭企業(yè)中，打破所有制、地域、行業(yè)的界限，創(chuàng)新和完善利益聯(lián)結機制，貫徹“誰有能力誰當龍頭”的原則，積極發(fā)展多層次、多成分、多形式的龍頭企業(yè)。重點扶持規(guī)模大、起點高、外向型、帶動能力強的骨干企業(yè)。全市多種經濟成分一起上，誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰。在培育壯大一大批龍頭企業(yè)的同時，通過開展招商引資，改造和新上了一大批農副產品加工企業(yè)。在一系列優(yōu)惠政策的拉動下，全市一大批龍頭企業(yè)脫穎而出，基本形成了每個產業(yè)都有龍頭企業(yè)、每個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)發(fā)展的格局。

目前，我市國家級重點龍頭企業(yè)已有１家；省級重點龍頭企業(yè)由２００５年的２家發(fā)展到２１家；市級重點龍頭企業(yè)由２００５年的２５家發(fā)展到１９８家，凈增１７３家。同時，龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大，全市市級以上重點龍頭企業(yè)資產總額達１１７億元，固定資產達５３．６億元，年銷售收入達１４８．３億元，其中資產總額超億元的１５家、銷售收入超億元的 ３０家。

龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，促進了農產品加工業(yè)的快速發(fā)展。目前，全市各類農產品加工企業(yè)達５３１家，年產值１４３億元。其中，小麥加工企業(yè)２５８家，年加工小麥３６０．９萬噸，占全市小麥產量的９５％；玉米加工企業(yè)１１家，年加工轉化玉米２００萬噸，占全市玉米產量的８３％；油料加工企業(yè)１３家，其中芝麻加工企業(yè)１０家，實現(xiàn)銷售收入１０．５億元；畜禽產品加工企業(yè)４８家，年產值５１．６８億元。

抓基地：建好農村工業(yè)化的“第一車間”

調整產業(yè)結構，推進農業(yè)產業(yè)化，才能筑牢農民增收的根基。在市場經濟的新形勢下，駐馬店人在觀念上進行了一次又一次的大轉變。全市按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)”的戰(zhàn)略，全力打造農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新平臺。

近年來，市委、市政府相繼出臺一系列關于加快農業(yè)結構調整、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。各地立足資源優(yōu)勢，圍繞優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米、油料、畜禽產品、林產品、食用菌六大主導產業(yè)，進一步加快了農畜產品基地建設步伐，建立了一批農畜產品生產基地。

如今，全國糧食百強縣我市有３個，油料百強縣我市有４個，肉類百強縣我市占２個；全?。罚眰€優(yōu)質糧生產基地我市占７個，２４個農業(yè)綜合開發(fā)重點縣我市占５個，４０個畜牧強縣我市占５個。

去年，我市優(yōu)質專用小麥面積達６７５．３萬畝，占小麥種植面積的７１％，總產２８．２億公斤，居全省第一位；優(yōu)質玉米面積５６１．５萬畝，占種植面積的９６．７％，產量２２億公斤；花生２３３．６萬畝，產量７億公斤，其中正陽縣面積在１２０萬畝以上；白芝麻８８．８萬畝，年產白芝麻８萬噸；花木１５萬畝，速生豐產林７６萬畝，９個縣全部實現(xiàn)平原綠化達標；食用菌年產量２３萬噸，產值１５億元。

同時，今年全市新建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)５２９個，預計出欄生豬９３２．１６萬頭、牛１０９．１４萬頭、禽５０６１．９１萬只、羊４４６．０２萬只，全市肉類產量９８萬噸、蛋類產量３４．５萬噸、奶類產量３萬噸，畜牧業(yè)產值１６０億元，占農業(yè)總產值的４７％。

此外，泌陽、確山的優(yōu)質煙葉，確山、正陽的西瓜，驛城區(qū)、汝南的精細蔬菜，西平的９５３巨型長毛兔，上蔡的生姜，確山的板栗和中藥材等，都已初具規(guī)模，并涌現(xiàn)一大批種養(yǎng)示范基地和專業(yè)村。全市專業(yè)村達１７０個，主導產業(yè)從業(yè)人員２２萬人，專業(yè)村經濟總收入３０．９億元。

抓組織：聯(lián)結農戶與市場的一條重要“紐帶”

近日，西平縣盆堯鄉(xiāng)于營村處處呈現(xiàn)熱鬧繁忙的豐收景象：碩果累累的玉米地里，農民正歡快地收獲成熟的玉米；村頭村尾的幾個玉米收購點上，人頭攢動，車來車往。

該村農民張東升樂呵呵地告訴記者，多虧有了優(yōu)質玉米收購協(xié)會，我們的玉米才賣了個好價錢！而且有人專門上門甚至到地頭收購，真方便！

據(jù)了解，通過協(xié)會，該村所產玉米全部銷到了縣里的幾個玉米深加工企業(yè)，僅此一項人均年純收入就達２０００元。這是我市近年來大力發(fā)展專業(yè)合作組織帶富一方農民的縮影。

近年來，我市高度重視農業(yè)產業(yè)化專業(yè)合作組織培育發(fā)展工作，把其作為加快農業(yè)產業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，作為聯(lián)結千家萬戶分散生產的農戶與廣闊市場的一條重要“紐帶”來抓，大力發(fā)展了一批專業(yè)合作組織。

上蔡的養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會，會員２８０多戶，遍布該縣２０多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動養(yǎng)殖戶５００多戶；汝南縣老君廟鎮(zhèn)孫屯村在村農機協(xié)會的指導下，大型收割機發(fā)展到５６８臺，戶均１．２臺，年跨區(qū)收割麥、稻２００多萬畝，實現(xiàn)純收入２０００多萬元……

在農民專業(yè)合作組織飛速發(fā)展的同時，不少龍頭企業(yè)還直接與農戶簽訂種養(yǎng)合同，采取“公司＋基地＋農戶”的模式，依靠訂單與農戶建立起緊密的利益聯(lián)結機制，企業(yè)向農戶提供種植、養(yǎng)殖技術服務，以高于市場價收購產品，訂單合同履約率達９２％。

目前，全市各類農業(yè)產業(yè)化組織已由２００５年的３９８個發(fā)展到８６３個，帶動種植面積５６６萬畝、牲畜養(yǎng)殖量１５４５萬頭、禽類養(yǎng)殖量５８３８萬只、水產養(yǎng)殖水面９萬多畝。其中，發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織２３８個，比２００５年增長２１．６％，資產達３．４億元，共發(fā)展成員２．６萬人，年實現(xiàn)收入６．８億元，農民成員人均純收入４２３０元，是全市農民人均純收入的１．４５倍。

據(jù)初步統(tǒng)計?熏我市各類農業(yè)產業(yè)化組織帶動農戶７７．７萬戶，占總戶數(shù)的４３．２％，農戶從農業(yè)產業(yè)化經營中增加收入１１．１億元以上，戶均增收１４２８元。

抓服務：打造農業(yè)持續(xù)發(fā)展的政務平臺

在農業(yè)產業(yè)化鏈條形成和壯大的過程中，我市各級政府的優(yōu)質服務起到了很大的推動和保障作用。

為引來和壯大龍頭，近年來，市委、市政府堅持把農業(yè)產業(yè)化作為加快農村經濟發(fā)展的一項重點工作來抓，努力以最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最周到的服務，吸引越來越多的外來投資者和建設者投資建廠。

借助東西合作平臺，我市組織龍頭企業(yè)參加全國農產品交易會，去年還成功舉辦了“農產品加工高峰論壇”和開展了農產品加工業(yè)優(yōu)質產品評選活動，擴大了我市農產品加工業(yè)的影響力。

今年，市委、市政府決定在全市范圍內深入開展農業(yè)產業(yè)化推進年活動。為認真落實各項扶持政策，市里每年安排５００萬元資金用于扶持省、市級重點龍頭企業(yè)，各縣區(qū)每年也安排不低于２００萬元的專項資金，用于對各類產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持。

對市級以上農產品批發(fā)市場、農業(yè)科技示范園區(qū)和農業(yè)標準化示范園區(qū)，其生產性用電執(zhí)行非工業(yè)電價；以糧食生產、加工為主的市級以上龍頭企業(yè)，給予跨區(qū)收購、加工、批發(fā)、零售糧食的經營權；鮮活農產品運輸，在全市所有干線公路收費站上開設“綠色通道”通行道口，對自備車輛免收通行費。

我市還加大了對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的保護力度，嚴厲打擊干擾企業(yè)生產經營的不法行為，對于典型案件，給予公開嚴肅處理。同時，嚴禁各種形式的亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派和有償服務、強制性服務，嚴格控制各種檢查評比活動，讓企業(yè)集中精力搞好生產經營。

如今，伴隨著全國東西合作盛會的東風，駐馬店農業(yè)產業(yè)化超越傳統(tǒng)，邁出了堅實的步伐，在工業(yè)化的田野上謀劃著一輪又一輪的新的跨越?！爸性Z倉”駐馬店必將再次收獲新的希望！